Закон Российской Федерации о недрах
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 219-ФЗ)
Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.
Полное содержание положений закона с изменениями и дополнениями, вступающем в силу с 01.01.2019 — Закон «О Недрах» с 01.01.2019.pdf
Раздел I. Общие положения
законаот 14.07.2008 N 118-ФЗ)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
КонсультантПлюс: примечание.Участки недр федерального значения, содержащие россыпные и техногенные месторождения алмазов и металлов платиновой группы, а также проявления урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, лития, металлов платиновой группы, утрачивают статус участков недр федерального значения со дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 279-ФЗ и подлежат исключению из опубликованного в соответствии с частью второй статьи 2.1 перечня участков недр федерального значения в течение девяноста дней после дня вступления в силу указанного Закона (статья 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 279-ФЗ).
редакции)
редакции)
КонсультантПлюс: примечание.Часть пятая статьи 2.1 (в редакции Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ) применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые расположены в Балтийском море, а также участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступленияв силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ (в ред. от 02.05.2015)).
КонсультантПлюс: примечание.Часть шестая статьи 2.1 (в редакции Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ) применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые расположены в Балтийском море, а также участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступленияв силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ (в ред. от 02.05.2015)).
КонсультантПлюс: примечание.С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 3 части первой статьи 2.3 вносятся изменения.
редакции)
редакции)
классификациизапасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;
редакции)
перечнейпервичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требований к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, перечней геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка ее временного хранения пользователями недр; установление порядка представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания;
редакции)
редакции)
редакции)
перечнейполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
редакции)
порядкасоставления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых,
порядкасоставления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
порядкаподготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;
редакции)
КонсультантПлюс: примечание.Положения статьи 3.1 распространяются на полномочия федеральных органов исполнительной власти, которые не переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления соответствующими федеральными законами.
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
Раздел II. Пользование недрами
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
редакции)
редакции)
редакции)
КонсультантПлюс: примечание.Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр, и не исправленные до дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 459-ФЗ, исправляются в соответствии с положениями статьи 7.1 (Федеральный закон от 29.12.2014 N 459-ФЗ).
редакции)
редакции)
статусомэтих территорий.
редакции)
редакции)
применяется:
законаот 14.07.2008 N 118-ФЗ)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
Статья 13. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
Порядоклицензирования пользования участками недр устанавливается законодательством Российской Федерации. Форма бланка лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
редакции)
редакции)
законами;
редакции)
редакции)
редакции)
законодательствомРоссийской Федерации;
законодательствомРоссийской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
законодательствомРоссийской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.
редакции)
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в часть первую статьи 18 вносятся изменения.
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ раздел II дополняется новой статьей 19.2.
редакции)
закономот 14.07.2008 N 118-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ)
редакции)
редакции)
порядке.
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
нормыобеспечения служебным оружием устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Раздел III. Рациональное использование и охрана недр
редакции)
N 118-ФЗ, от 29.12.2014 N 459-ФЗ)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
согласованиюс комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, в отношении участков недр местного значения — с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
редакции)
редакции)
редакции)
законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
редакции)
законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.
законодательствоми настоящим Законом.
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
ведетсяв целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.
ведетсягосударственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе
классификациизапасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.
редакции)
ведутсяфедеральным органом управления государственным фондом недр на основе геологической информации, представляемой пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение недр, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в соответствии с настоящим Законом, и на основе государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанные фонды в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
редакции)
редакции)
размере, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Раздел IV. Государственное регулирование отношений недропользования
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
редакции)
положением,утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Раздел V. Платежи при пользовании недрами
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Минимальная | Максимальная | |
Углеводородное сырье | 120 | 540 |
Углеводородное сырье на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации | 50 | 225 |
Драгоценные металлы | 90 | 405 |
Металлические полезные ископаемые | 50 | 225 |
Россыпные месторождения полезных ископаемых всех видов | 45 | 205 |
Неметаллические полезные ископаемые, уголь, горючие сланцы и торф | 27 | 135 |
Прочие твердые полезные ископаемые | 20 | 75 |
Подземные воды | 30 | 135 |
Минимальная | Максимальная | |
Углеводородное сырье | 5000 | 20000 |
Углеводородное сырье на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации | 4000 | 16000 |
Драгоценные металлы | 3000 | 18000 |
Металлические полезные ископаемые | 1900 | 10500 |
Россыпные месторождения полезных ископаемых всех видов | 1500 | 12000 |
Неметаллические полезные ископаемые, уголь, горючие сланцы и торф | 1500 | 7500 |
Прочие твердые полезные ископаемые | 1000 | 10000 |
Подземные воды | 800 | 1650 |
Хранение нефти и газоконденсата (рублей за 1 тонну) | 3,5 | 5 |
Хранение природного газа и гелия (рублей за 1 000 куб. м) | 0,2 | 0,25 |
редакции)
редакции)
редакции)
Об особенностях применения печати при заполнении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами см. Информацию ФНС России от 30.05.2017.
редакции)
Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах и разрешение споров по вопросам пользования недрами
редакции)
законодательствомРоссийской Федерации.
законодательством.
редакции)
редакции)
Раздел VII. Международные договоры
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.